Clara Brugada propone sanciones más severas y un semáforo de riesgo para clasificar su actividad
El pasado 17 de junio de 2025, la jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Clara Brugada, presentó una iniciativa ante el Congreso capitalino para reformar la Ley de Cultura Cívica y endurecer las sanciones contra los franeleros, también conocidos como «viene-viene». La propuesta incluye arrestos inconmutables de hasta 36 horas y la implementación de un semáforo de riesgo que califica el nivel de peligrosidad asociado a esta actividad informal, cada vez más polémica en la capital del país.
¿Qué propone la iniciativa?
La jefa de Gobierno busca establecer infracciones específicas contra quienes ocupen de manera indebida la vía pública para apartar espacios de estacionamiento, exigir pagos a conductores, o amenazarlos por no cooperar. La medida, según Brugada, responde a la creciente preocupación ciudadana por los abusos cometidos por algunos franeleros, quienes en ocasiones recurren a la intimidación o extorsión.
Semáforo de riesgo para clasificar conductas
La propuesta presenta un semáforo de tres niveles:
🔵 Verde: riesgo bajo
Los franeleros solicitan propinas voluntarias. Aunque su actividad no está regulada, en este nivel se les reconoce como actores que contribuyen de forma limitada a la vigilancia preventiva, ayudando a conductores a estacionarse de forma segura y coordinándose con autoridades.
🟡 Amarillo: riesgo medio
En este nivel, se establecen cuotas fijas por estacionarse. A pesar de que no se recurre de forma sistemática a la violencia, sí hay ocupación indebida de banquetas o carriles viales, lo que afecta la movilidad y genera incertidumbre en cuanto a la calidad del servicio.
🔴 Rojo: riesgo alto
Involucra amenazas, extorsión, narcomenudeo, robo de autopartes o vandalismo. Los franeleros cobran por la fuerza, intimidan a conductores y, en algunos casos, están vinculados con grupos delictivos. Este nivel genera un ambiente de inseguridad e impunidad.
¿Qué sanciones se plantean?
La iniciativa establece que las personas que incurran en estas conductas serán sancionadas con:
- Arresto inconmutable de 24 a 36 horas.
- Multas o procesos penales en caso de que haya violencia, amenazas o daño a la propiedad.
- La prohibición expresa de usar cualquier objeto para apartar espacios.
Estas sanciones no podrán ser sustituidas por trabajo comunitario ni por el pago de multas, en un esfuerzo por desincentivar estas prácticas.
¿Por qué ahora?
Según Brugada, esta medida surge por la creciente preocupación ciudadana respecto al uso indebido del espacio público y los riesgos que representa tanto para conductores como peatones. “Los franeleros ya no sólo piden propina, ahora muchos amenazan, cobran cuotas fijas o dañan autos si no reciben pago. Eso es delito, no informalidad”, afirmó.
¿Cuánto ganan los franeleros?
La iniciativa estima que los ‘viene-viene’ obtienen ingresos considerables:
- 350 pesos por auto en eventos masivos.
- 150 pesos diarios frente a hospitales.
- 80 pesos por vehículo cerca de universidades.
Con estos cobros, se calcula que los franeleros de la CDMX generan ingresos superiores a dos millones de pesos semanales.
¿Se criminaliza la pobreza?
Clara Brugada aclaró que la iniciativa no busca criminalizar la informalidad, sino regular conductas abusivas. Además, señaló que su administración impulsará programas de reinserción laboral y capacitación para quienes deseen abandonar esta práctica y entrar al mercado formal.
Reacción ciudadana
En redes sociales y foros ciudadanos, la propuesta ha recibido reacciones mixtas. Algunos aplauden que se tomen medidas firmes ante la violencia e intimidación de algunos franeleros, mientras otros advierten que, sin alternativas laborales reales, el problema sólo se moverá a otras zonas o se agudizará.
¿Qué sigue?
La iniciativa será discutida en comisiones del Congreso de la CDMX durante las próximas semanas. De aprobarse, las nuevas reglas entrarían en vigor antes de finalizar el año. El gobierno capitalino ya prepara campañas informativas para difundir derechos y vías de denuncia contra abusos de franeleros.
La Ciudad de México da un paso importante para recuperar el espacio público, garantizando la seguridad de conductores y peatones. La clave estará en la aplicación efectiva de las sanciones y en ofrecer alternativas reales de empleo a quienes hoy viven de esta actividad informal.
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