El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) multó a Telcel —subsidiaria de América Móvil de Carlos Slim— con 1 782.6 millones de pesos; a Oxxo e IMMEX con 19.5 MDP cada una, al concluir que entre enero de 2021 y enero de 2024 condicionaron la venta de tarjetas SIM a exclusividad, con el fin de bloquear a la competencia y proteger su dominio en el mercado. La sanción busca restablecer la libre competencia y defender los intereses de los usuarios.
Investigación iniciada en 2021
El caso se originó tras una denuncia presentada en agosto de 2021. En mayo de 2024, la Autoridad Investigadora del IFT emitió un dictamen de probable responsabilidad, señalado que Telcel ofreció incentivos a Oxxo e IMMEX a cambio de que no vendieran chips de competidores.
Condición de venta atada
Según el IFT, Telcel otorgó beneficios económicos y acceso a un canal de distribución exclusivo con la obligación de no comercializar tarjetas SIM de otras compañías, violando los artículos 54 y 56 de la Ley Federal de Competencia Económica.
Sanciones y reacción empresarial
Multas millonarias
- Telcel: 1 782.6 MDP (≈ 93.8 MUSD)
- Oxxo e IMMEX: 19.5 MDP cada una.
Argumentos de defensa
América Móvil (Telcel) calificó la investigación como “arbitraria y desproporcionada”, basada únicamente en evidencias aportadas por un competidor, y anunció que recurrirá la sanción por vía legal.
Femsa (dueña de Oxxo) también impugnará el fallo, asegurando que su modelo comercial es abierto y diversificado.
Impacto en consumidores y competencia
Mercado restringido
El IFT determinó que estas prácticas limitaban el acceso de consumidores a servicios de otros operadores en los puntos de venta más populares del país, afectando a la competencia y la elección del usuario.
Precedente regulatorio
Esta multa representa una de las sanciones más altas del IFT en telecomunicaciones, solo superada por una aplicada a Telmex en 2018. Apunta a reforzar las facultades sancionadoras del organismo aun cuando su permanencia está en revisión legislativa.
Próximos pasos legales
Recursos judiciales
Telcel, Oxxo e IMMEX tienen previsto apelar la resolución ante tribunales administrativos, con posibilidad de escalar el caso hasta un tribunal colegiado o la Suprema Corte.
Obligación de cese de conducta
Además de la multa, el IFT ordenó el cese inmediato de prácticas exclusivas en la venta de tarjetas SIM, lo que podría impactar los contratos de distribución en Oxxo nacionalmente.
¿Qué está en juego?
- Para los usuarios: más opciones y mejores condiciones en servicios móviles gracias a una mayor competencia.
- Para el sector: un mensaje claro sobre límites legales a las prácticas de mercado dominantes.
- Para el IFT: una reafirmación de su rol regulatorio previo a su posible transformación en otra entidad.
