La presidenta de México solicitó formalmente al Senado de la República autorización para permitir el ingreso temporal de elementos militares de Estados Unidos a territorio nacional, con el objetivo de capacitar a personal de la Secretaría de Marina en operaciones especiales, en una estancia programada del 12 de enero al 15 de abril de 2026 en el Estado de México y Campeche, como parte de un programa de cooperación bilateral en materia de seguridad y entrenamiento especializado.
Contexto constitucional del ingreso de tropas extranjeras
Marco legal que regula la solicitud
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece con claridad que cualquier ingreso de tropas extranjeras al país debe contar con la aprobación del Senado. En específico, el artículo 76, fracción III, faculta a la Cámara Alta para autorizar el tránsito de fuerzas militares extranjeras, así como la permanencia temporal de buques o aeronaves armadas.
Bajo este marco, el Ejecutivo federal remitió la solicitud a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, detallando las características del contingente, su duración, armamento, sedes de operación y objetivos de la capacitación.
Quiénes ingresarían y con qué equipo
Detalles de la delegación estadounidense
De acuerdo con el documento oficial, la delegación estaría integrada por 29 elementos militares de élite: 19 pertenecientes a los Navy SEALs y 10 más del Séptimo Grupo de Fuerzas Especiales de la Marina estadounidense.
El personal ingresaría al país con armamento autorizado a bordo de una aeronave militar tipo Hércules C-130 de la Fuerza Aérea de Estados Unidos, la cual aterrizaría en el Aeropuerto Internacional de Toluca el 12 de enero de 2026. La salida del contingente se realizaría desde el mismo punto el 15 de abril del mismo año.
Dónde y cómo se realizará la capacitación
Cuatro fases de entrenamiento especializado
La capacitación solicitada se desarrollaría en cuatro fases operativas, distribuidas entre el Estado de México y Campeche, en instalaciones estratégicas de la Secretaría de Marina.
Primera fase: operaciones terrestres
Del 19 de enero al 13 de febrero de 2026, el entrenamiento se concentraría en el Cuartel General de la Unidad de Operaciones Especiales, ubicado en Donato Guerra, Estado de México. Esta etapa se enfocaría en tácticas de combate terrestre, planeación y ejecución de misiones.
Segunda fase: operaciones aeromóviles
Entre el 16 de febrero y el 6 de marzo de 2026, las actividades se trasladarían al Centro de Capacitación Especializado de Infantería de Marina (CENCAEIM), en Champotón, Campeche, donde se desarrollarían ejercicios aeromóviles.
Tercera fase: operaciones terrestres avanzadas
Del 9 al 20 de marzo, el mismo centro en Champotón albergaría ejercicios de mayor complejidad táctica, con énfasis en coordinación, mando y respuesta en escenarios críticos.
Cuarta fase: operaciones marítimas
La etapa final se realizaría del 23 de marzo al 15 de abril de 2026 en el Mando Naval de Ciudad del Carmen, Campeche, enfocada en operaciones marítimas y costeras.
Cooperación bilateral y antecedentes
Una práctica recurrente bajo supervisión del Congreso
Este tipo de intercambios de capacitación no es nuevo. México y Estados Unidos mantienen desde hace años mecanismos de cooperación en materia de seguridad, siempre bajo esquemas de respeto a la soberanía nacional y con autorización del Poder Legislativo.
En la solicitud se aclara que México fungiría como país anfitrión y que la invitación original partió del gobierno estadounidense para fortalecer las capacidades de las fuerzas especiales mexicanas.
Debate público y vigilancia legislativa
Autorización pendiente del Senado
La propuesta deberá ser analizada y votada por el Senado, donde se evaluarán los alcances, beneficios y posibles implicaciones de permitir el ingreso de tropas extranjeras armadas al territorio nacional.
Legisladores han señalado en procesos anteriores la importancia de la transparencia, la temporalidad estricta y la supervisión institucional como elementos clave para autorizar este tipo de solicitudes.
Implicaciones para la seguridad nacional
Capacitación, soberanía y percepción ciudadana
Mientras el gobierno federal argumenta que se trata de una capacitación técnica sin intervención operativa, el tema suele generar debate en la opinión pública por su relación con la soberanía, la cooperación internacional y el papel de fuerzas extranjeras en el país.
La discusión legislativa marcará el rumbo de esta solicitud y su impacto en la agenda de seguridad nacional para 2026.
